Användning av avfall för anläggningsändamål

Att använda avfall för anläggningsändamål bygger på principen om att effektivare nyttja våra naturresurser. Det innebär att överskotts- och restmaterial som klassificeras som avfall i större utsträckning ska återanvändas vid nya anläggningsarbeten. Exempel på användbart material är grus, sten, betong och tegel och vanliga användningsområden är grundläggning för byggnationer, utfyllnader och bullervallar. Villkoren för användningen är att det finns ett anläggningsändamål, att avfallet är rent och utsorterat, och att inga föroreningar uppstår på den nya användningsplatsen.

Vilket ansvar har du enligt miljöbalken, anmälan eller tillståndsansökan?

När du ska använda avfall för anläggningsändamål kan du vara skyldig att göra en anmälan till Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund eller söka tillstånd hos länsstyrelsen. Huruvida en anmälan/ansökan krävs eller inte avgörs av den föroreningsrisk på mark och vatten som användningen kan medföra. Den som producerat avfallet ska skaffa sig nödvändig kunskap om avfallets möjliga innehåll av föroreningar, och den som ska använda avfallet är skyldig att bedöma den nya användningsplatsens lämplighet.

• Om föroreningsrisken anses som ringa ska en anmälan göras till förbundet.
• Om föroreningsrisken bedöms vara mer än ringa krävs tillstånd av länsstyrelsen. Kontakta miljöenheten på länsstyrelsen.
• Om det inte finns någon föroreningsrisk i samband med användningen föreligger varken anmälnings- eller tillståndsplikt. Däremot kan det vara aktuellt att hos kommunens bygglovsavdelning ansöka om samråd, strandskyddsdispens och/eller marklov.

I många fall är det svårt att själv väga in alla miljöaspekter och bedöma föroreningsrisken. Det är därför klokt att kontakta förbundet i god tid innan åtgärden ska genomföras för att få hjälp och råd. Vägledning finns också i Naturvårdsverkets handbok "Återvinning av avfall i anläggningsarbeten" (Handbok 2010:1).

Anmälan

Skriftlig anmälan om att använda avfall för anläggningsändamål görs till förbundet (se blankett). Uppgifterna som lämnas i blanketten ska vara fullständiga och förbundet behöver er anmälan minst sex veckor innan verksamheten ska starta, om inte annat beviljas i det enskilda fallet. Länk till blankett finns till höger på sidan.

Marklov

Inom detaljplanelagt område kan det krävas marklov om en åtgärd medför ändring av markytans höjdnivå mer än 0,5 meter. Bedömning görs i det enskilda fallet och marklov söks hos kommunens bygglovsavdelning.

Samråd

Kan en verksamhet eller åtgärd som inte omfattas av anmälnings- eller tillståndsplikt komma att väsentligt ändra naturmiljön, ska anmälan för samråd göras hos länsstyrelsen enligt 12 kapitlet 6 § miljöbalken. Länk till Länsstyrelsen finns till höger på sidan.

Strandskydd

I Sverige finns normalt 100 meters strandskydd, i vissa fall utökat till 300 meter, vilket innebär att byggnader och anläggningar inte ska placeras närmare vattenområde än 100-300 meter. Dispens söks hos kommunens bygglovsavdelning.

Tillsynsavgift

Förbundet tar ut en avgift för handläggning och tillsyn enligt gällande taxa.

Mer information

I Naturvårdsverkets handbok "Återvinning av avfall i anläggningsarbeten" (Handbok 2010:1) finns mer information om vilka regler som gäller. Här finns exempelvis vägledning om hur man bedömer föroreningsrisken med användandet av avfallet.